碳匯林訊 一紙保單，讓寧波9272畝毛竹林的固碳價(jià)值不再“裸奔”。
6月12日，寧波海曙橫街鎮(zhèn)大雷村的竹農(nóng)們吃下“定心丸”。隨著中國太保產(chǎn)險(xiǎn)寧波分公司與當(dāng)?shù)睾炇稹短紖R保險(xiǎn)戰(zhàn)略合作協(xié)議》，寧波首單商業(yè)性竹林碳匯保險(xiǎn)正式落地，為這片9000余畝竹林提供碳匯價(jià)值保障。
在傳統(tǒng)林木保險(xiǎn)僅覆蓋林木再植成本的背景下，這項(xiàng)創(chuàng)新首次將毛竹碳匯價(jià)值損失納入保險(xiǎn)責(zé)任范疇，填補(bǔ)了該領(lǐng)域的空白。
1、綠色保險(xiǎn)新突破
傳統(tǒng)林木保險(xiǎn)在碳匯價(jià)值保障方面存在明顯局限。過去，林業(yè)保險(xiǎn)主要保障的是樹木等物質(zhì)資產(chǎn)，對(duì)植被吸收和儲(chǔ)存二氧化碳的碳匯功能缺乏有效保障。
隨著社會(huì)對(duì)生態(tài)環(huán)境和碳匯價(jià)值的日益重視，這種局限性日益凸顯。
此次寧波落地的竹林碳匯保險(xiǎn)具有突破性意義。該險(xiǎn)種首次將毛竹碳匯價(jià)值損失納入保險(xiǎn)責(zé)任范疇，在傳統(tǒng)林木保險(xiǎn)基礎(chǔ)上開辟了新路徑。
保險(xiǎn)構(gòu)建了“損失補(bǔ)償—生態(tài)修復(fù)”的全鏈條保障體系。當(dāng)保險(xiǎn)事故發(fā)生時(shí)，保險(xiǎn)公司將計(jì)算碳匯損失量并提供經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。投保方可將賠款資金用于購買碳匯或?qū)嵤┥鷳B(tài)修復(fù)工程，既保障當(dāng)期碳匯收益，又能通過碳匯置換機(jī)制實(shí)現(xiàn)生態(tài)資源的可持續(xù)利用。
2、碳匯價(jià)值保障體系
竹林是重要的碳匯資源。據(jù)測(cè)算，一棵樹的平均年碳匯量是11.32千克，按照平均存活40年計(jì)算，一棵樹的碳匯能力可達(dá)452.8千克。
在碳匯保險(xiǎn)領(lǐng)域，中國太保已有多次創(chuàng)新實(shí)踐。2021年7月，中國太保在海南落地全國首單林木碳匯保險(xiǎn)，率先為儋州林場(chǎng)、海文定林場(chǎng)約5萬畝林木提供保障。
此后又創(chuàng)新推出單株林木碳匯保險(xiǎn)，為暴雨等自然災(zāi)害、林業(yè)有害生物、野生動(dòng)物損毀三類情況導(dǎo)致的林木碳匯損失提供保障。
今年1月，福建長汀落地全國首單水土流失區(qū)林業(yè)治理碳匯保險(xiǎn)，為389萬畝水土流失區(qū)林業(yè)治理資源提供1300萬元碳匯損失風(fēng)險(xiǎn)保障。今年5月，南京高淳簽下全國首單植被綜合碳匯價(jià)值保險(xiǎn)，首次將耕地、喬木林、竹林碳匯同時(shí)納入保障范圍。
3、賦能鄉(xiāng)村振興
竹林碳匯保險(xiǎn)的意義遠(yuǎn)不止于風(fēng)險(xiǎn)保障。橫街鎮(zhèn)大雷村9000多畝竹林若全部完成碳匯交易，可為村集體經(jīng)濟(jì)增收近30萬元。
這一創(chuàng)新為竹林資源豐富的鄉(xiāng)村開辟了新的增收渠道。長期以來，竹林維護(hù)成本高，村民難受益。橫街鎮(zhèn)農(nóng)辦負(fù)責(zé)人坦言：“竹林是天然的‘吸碳海綿’，但維護(hù)成本高，村民難受益”。
今年4月，寧波創(chuàng)新推出“公益損害賠償+普惠式兌付”機(jī)制。海曙區(qū)人民檢察院以15.152萬元生態(tài)環(huán)境公益損害賠償金，完成與橫街鎮(zhèn)大雷村的竹林經(jīng)營碳匯認(rèn)購交易。
該機(jī)制讓“沉睡”的生態(tài)環(huán)境公益賠償金“蘇醒”，為多元化生態(tài)修復(fù)和價(jià)值轉(zhuǎn)化提供了新路徑。
4、碳匯保險(xiǎn)全國創(chuàng)新浪潮
全國范圍內(nèi)，碳匯保險(xiǎn)創(chuàng)新呈現(xiàn)多點(diǎn)開花態(tài)勢(shì)。今年5月20日，南京高淳簽下全國首單植被綜合碳匯價(jià)值保險(xiǎn)，覆蓋轄區(qū)內(nèi)39545畝耕地、喬木林和竹林。該保險(xiǎn)以遙感碳匯觀測(cè)及計(jì)量測(cè)算技術(shù)為基礎(chǔ)，當(dāng)實(shí)際碳匯量低于目標(biāo)值時(shí)，可按照碳匯量每噸35元的協(xié)議價(jià)申請(qǐng)賠付。
2023年初，寧波首創(chuàng)林木火災(zāi)碳泄漏補(bǔ)償保險(xiǎn)。中國太保產(chǎn)險(xiǎn)寧波分公司為寧波市林場(chǎng)9.2萬多畝森林提供碳泄漏風(fēng)險(xiǎn)保障。該險(xiǎn)種聚焦森林火災(zāi)導(dǎo)致的碳排放，賠款用于購買“碳匯”量，抵消火災(zāi)后林木受損的碳排量，實(shí)現(xiàn)“碳中和”。
今年3月，寧波象山縣設(shè)立全國首個(gè)跨省共建藍(lán)碳生態(tài)碳賬戶，并發(fā)布全國首個(gè)碳賬戶綜合保險(xiǎn)。寧波正發(fā)揮全國首個(gè)國家保險(xiǎn)創(chuàng)新綜合試驗(yàn)區(qū)的優(yōu)勢(shì)，為藍(lán)碳生態(tài)碳賬戶運(yùn)行提供風(fēng)險(xiǎn)保障。
5、金融創(chuàng)新的綠色使命
寧波的竹林碳匯保險(xiǎn)創(chuàng)新，背后是系統(tǒng)的金融支持體系。今年4月，寧波率先探路“公益損害賠償+普惠式兌付”機(jī)制，讓“沉睡”的生態(tài)賠償金變成流動(dòng)的“綠色銀行”。
該機(jī)制下，政府部門牽頭征集生態(tài)產(chǎn)品項(xiàng)目作為替代性生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目，檢察機(jī)關(guān)梳理提供生態(tài)環(huán)境公益損害賠償資金專戶沉淀資金。雙方通過寧波產(chǎn)權(quán)交易中心和市生態(tài)環(huán)境科學(xué)研究院進(jìn)行生態(tài)產(chǎn)品的交易與核算。這一創(chuàng)新讓無法用于個(gè)案修復(fù)的生態(tài)賠償資金“動(dòng)”起來，賦能更多綠水青山。
遙感技術(shù)為碳匯保險(xiǎn)創(chuàng)新提供關(guān)鍵支撐。在南京高淳的植被綜合碳匯保險(xiǎn)項(xiàng)目中，保險(xiǎn)公司以遙感數(shù)據(jù)和氣象數(shù)據(jù)為基本數(shù)據(jù)源，綜合植被吸收的光合有效輻射和光能轉(zhuǎn)化率，再根據(jù)不同植被含碳率測(cè)算實(shí)際碳匯量。
隨著賠款資金注入碳匯購買和生態(tài)修復(fù)工程，大雷村的竹林將更青翠。橫街鎮(zhèn)農(nóng)辦負(fù)責(zé)人算過一筆賬：按照大雷村9000多畝竹林計(jì)算，全部碳匯交易將為村集體經(jīng)濟(jì)增收近30萬元。
從海南的林木碳匯保險(xiǎn)首單，到南京的植被綜合碳匯保險(xiǎn)，再到寧波今天的竹林碳匯創(chuàng)新，綠色金融正推動(dòng)生態(tài)服務(wù)從“無償”走向“有償”。
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