碳匯林訊 滇池水畔，十年前覆蓋著綠油漆般藻類的湖面，如今倒映著搖曳的蘆葦和悠閑散步的游人，曾經(jīng)令人掩鼻的臭味已被清新的水汽取代。
2024年秋，“中國經(jīng)濟(jì)圓桌會”聚集了水利部、國家能源局和生態(tài)環(huán)境部的核心智囊。在這場關(guān)乎國家發(fā)展底色的對話中，李群、潘慧敏和田春秀三位專家以數(shù)據(jù)和案例勾勒出中國綠色轉(zhuǎn)型的宏偉圖景。
他們揭示了一個關(guān)鍵轉(zhuǎn)變：我國可再生能源發(fā)電量相當(dāng)于直接減少碳排放約24.5億噸，出口的風(fēng)電光伏產(chǎn)品為其他國家減少碳排放約8億噸，合計減排32.5億噸。
這一數(shù)字背后，是一場靜悄悄卻影響深遠(yuǎn)的綠色革命，正重塑著中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展基因。
1、生態(tài)文明建設(shè)成效：從量變到質(zhì)變的歷史跨越
滇池的蛻變是中國生態(tài)環(huán)境治理的縮影。在陜西富平，曾經(jīng)“只見石、不見川”的石川河荒溝灘，通過科學(xué)治水和系統(tǒng)治理，如今成為惠及20萬民眾的生態(tài)福地。
這些變化背后是一系列里程碑式的生態(tài)成就：
地表水水質(zhì)優(yōu)良斷面比例達(dá)89.4%，長江干流連續(xù)4年、黃河干流連續(xù)2年全線水質(zhì)保持Ⅱ類
陸域生態(tài)保護(hù)紅線面積占陸域國土面積比例超過30%，森林覆蓋率達(dá)到24.02%
中國已成為全球森林資源增長最多最快和人工造林面積最大的國家
河湖長制是制度創(chuàng)新的典范。全面建立河湖長制以來，全國累計清理整治“亂占、亂采、亂堆、亂建”等河湖管理保護(hù)突出問題24萬多個，打造了3000多條（個）幸福河湖。七大流域均已建立省級河湖長聯(lián)席會議機(jī)制，由31個省份的黨政主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任總河長，統(tǒng)籌河湖系統(tǒng)治理。
生態(tài)環(huán)境部環(huán)境與經(jīng)濟(jì)政策研究中心副主任田春秀在圓桌會上指出，新時代以來，在習(xí)近平生態(tài)文明思想指引下，我國堅定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路，創(chuàng)造了舉世矚目的生態(tài)奇跡和綠色發(fā)展奇跡。
2、綠色轉(zhuǎn)型新機(jī)遇：百萬億市場的崛起
綠色低碳發(fā)展正成為經(jīng)濟(jì)增長的新引擎。田春秀在圓桌會上分析，推動綠色低碳轉(zhuǎn)型將“注入發(fā)展新動能”、“帶動投資新供給”、“形成國際競爭力”。
多個研究顯示，我國實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)需要的投資規(guī)模在100萬億元以上。這一巨大市場正通過三條路徑加速形成：
能源革命創(chuàng)造新空間。2025年全國發(fā)電總裝機(jī)將達(dá)到36億千瓦以上，非化石能源發(fā)電裝機(jī)占比提高到60%左右，非化石能源占能源消費(fèi)總量比重提高到20%左右。綠證已實(shí)現(xiàn)核發(fā)全覆蓋，為企業(yè)打造綠色產(chǎn)業(yè)鏈提供有力支撐。
節(jié)水產(chǎn)業(yè)突破萬億規(guī)模。2024年7月，國家發(fā)展改革委、水利部等部門發(fā)布指導(dǎo)意見，提出到2027年節(jié)水產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)到萬億元。農(nóng)業(yè)節(jié)水增效、工業(yè)節(jié)水減排、城鎮(zhèn)節(jié)水降損等領(lǐng)域?qū)⒂瓉砭薮笫袌鰴C(jī)遇。
產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型釋放新動能。華潤江中的實(shí)踐展示了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)綠色升級的潛力：2023年其萬元產(chǎn)值綜合能耗和碳排放強(qiáng)度相比2020年分別下降31%和49%，清潔能源電量使用占比提升108%。
3、產(chǎn)業(yè)“含綠量”提升“含金量”：綠色生產(chǎn)力的實(shí)踐樣本
福建龍巖紫金山金銅礦區(qū)的轉(zhuǎn)變令人驚嘆：數(shù)百米深的礦坑仍在生產(chǎn)，但礦區(qū)已不見“臟亂差”的痕跡，坑口邊坡綠草叢生。由地質(zhì)礦產(chǎn)博物館、露天采礦工業(yè)園等組成的旅游線，已成為熱門的礦山公園研學(xué)旅游點(diǎn)。
這一轉(zhuǎn)變背后是綠色發(fā)展理念的深度實(shí)踐：
在制造業(yè)領(lǐng)域，數(shù)智技術(shù)正推動深度減排。龍騰特鋼集團(tuán)與國網(wǎng)蘇州供電公司合作打造的微電網(wǎng)項目，通過光伏、儲能和能源管理系統(tǒng)協(xié)同，每年可節(jié)約用能成本約1250萬元，減少二氧化碳排放約98萬噸。其建設(shè)的192條智能化焊絲生產(chǎn)線組成的“黑燈工廠”，能根據(jù)電價變化智能調(diào)整生產(chǎn)計劃。
在交通領(lǐng)域，新能源汽車銷量達(dá)1286.6萬輛，占整個汽車銷售量的40.9%。新能源重卡銷售量達(dá)8.2萬輛，占重卡銷售總量的13.6%。“十四五”以來，新能源汽車在城市公交、網(wǎng)約車等領(lǐng)域占比分別超81%、75%。
在建筑領(lǐng)域，廈門象嶼綜合保稅區(qū)創(chuàng)新實(shí)施“光伏+儲能”模式，園區(qū)叉車、集裝箱堆高機(jī)等設(shè)備基本實(shí)現(xiàn)全電化作業(yè)。這種分布式能源系統(tǒng)正成為工業(yè)園區(qū)綠色轉(zhuǎn)型的標(biāo)準(zhǔn)配置。
4、綠色低碳發(fā)展挑戰(zhàn)：轉(zhuǎn)型路上的三道考題
盡管成效顯著，我國生態(tài)文明建設(shè)仍面臨諸多挑戰(zhàn)。生態(tài)環(huán)境穩(wěn)中向好的基礎(chǔ)還不穩(wěn)固，從量變到質(zhì)變的拐點(diǎn)尚未到來。
環(huán)境治理能力亟待提升。2024年監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示，568家上市公司曝光環(huán)境風(fēng)險事件1531件，平均每周曝光29起。建筑業(yè)、制造業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)是環(huán)境風(fēng)險高發(fā)區(qū)，其中78家制造企業(yè)因生產(chǎn)環(huán)境不達(dá)標(biāo)被罰沒金額超1725萬元。
生態(tài)價值轉(zhuǎn)化存在瓶頸。雖然浙江、福建等地形成了一批成功案例，但復(fù)制推廣效果有限。一些地區(qū)出現(xiàn)持續(xù)支撐力不足、后勁乏力的問題。生態(tài)產(chǎn)品的公共屬性導(dǎo)致部分地方政府更關(guān)注商品化帶來的GDP增長，而忽視生態(tài)福祉的隱性價值。
綠色消費(fèi)潛力尚未充分釋放。盡管超過60%的消費(fèi)者愿意為綠色消費(fèi)支付溢價，但糧食浪費(fèi)、能源浪費(fèi)等現(xiàn)象仍然存在。碳標(biāo)簽和生態(tài)產(chǎn)品認(rèn)證體系剛剛起步，市場良莠不齊，制約了綠色消費(fèi)市場成熟度。
5、未來路徑：深化改革激活綠色動能
黨的二十屆三中全會對深化生態(tài)文明體制改革作出重大部署，提出“聚焦建設(shè)美麗中國，加快經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型”。實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)需要系統(tǒng)推進(jìn)三大改革：
制度創(chuàng)新引領(lǐng)轉(zhuǎn)型方向。我國正推動能耗雙控向碳排放雙控全面轉(zhuǎn)型。國務(wù)院《關(guān)于加快建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟(jì)體系的指導(dǎo)意見》首次從全局高度設(shè)計綠色轉(zhuǎn)型“總藍(lán)圖”，提出到2025年初步形成綠色低碳循環(huán)發(fā)展的生產(chǎn)、流通、消費(fèi)體系。
技術(shù)創(chuàng)新驅(qū)動產(chǎn)業(yè)變革。潘慧敏建議：在“三北”地區(qū)依托大型風(fēng)電光伏基地集中式開發(fā)，東南沿海向海發(fā)展海上風(fēng)電。生態(tài)環(huán)境部正研究制定輕型車、重型車的國七標(biāo)準(zhǔn)，加快淘汰高排放車輛，強(qiáng)化新能源重卡替代。
市場機(jī)制激活綠色價值。2023年11月，四川阿壩州以1800萬元價格將1500萬立方米黃河用水權(quán)轉(zhuǎn)讓給寧夏寧東基地，開創(chuàng)跨省水權(quán)交易先例。李群表示，將加快培育統(tǒng)一的用水權(quán)交易市場，完善用水權(quán)制度體系。
深圳灣的紅樹林在潮汐間吞吐碳匯，磴口縣的光伏板在沙地上連成藍(lán)色海洋。當(dāng)四川阿壩的黃河水權(quán)跨省流轉(zhuǎn)，當(dāng)中鐵二局因違規(guī)占地被罰336萬元，中國經(jīng)濟(jì)的綠色轉(zhuǎn)型已在制度約束與市場激勵的雙重軌道上加速行進(jìn)。
綠色發(fā)展這條賽道上，江西華潤江中已用49%的碳強(qiáng)度降幅證明：產(chǎn)業(yè)“含綠量”就是發(fā)展“含金量”。正如田春秀所言，中國巨大的綠色市場正在催生世界上規(guī)模最大的綠色產(chǎn)業(yè)。
隨著“三北”工程全年安排重點(diǎn)項目287個，148億元中央資金提前下達(dá)，這場綠色革命正重塑中國經(jīng)濟(jì)基因，讓每一滴水的節(jié)約、每一度綠電的產(chǎn)生、每一寸土地的修復(fù)，都成為高質(zhì)量發(fā)展的生動注腳。
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