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背景資料  

中華人民共和國和法蘭西共和國關于共同維護多邊主義、完善全球治理的聯合聲明

發布人:碳匯林網 發布時間:2019-3-27 本文類別:背景資料 - 氣候問題

    應法蘭西共和國總統埃馬紐埃爾·馬克龍邀請,中華人民共和國主席習近平于2019324日至26日對法蘭西共和國進行國事訪問。雙方回顧了國際形勢和重大國際地區問題,并達成以下共識。

    一、中法兩國同為聯合國安理會常任理事國,為促進國際和平與安全作出了積極貢獻。兩國將繼續堅持獨立自主外交政策,堅持和平發展道路,堅持根據《聯合國憲章》的宗旨和原則促進世界和平、繁榮、可持續發展和安全。兩國重申尊重國際法和國際關系基本準則,推動構建相互尊重、公平正義、合作共贏的國際關系。

    二、兩國認為,在當前形勢下,堅持多邊主義是推動國際合作應對不斷增多的共同風險和挑戰,維護世界和平與繁榮的最佳方式。兩國承諾促進建立在國際法基礎上的多邊主義。

    三、兩國堅定維護以聯合國為核心的國際體系,堅定維護聯合國權威和地位。兩國支持聯合國秘書長為推動聯合國改革所做的努力,愿共同致力于提高聯合國的效率和反應力,使其更有能力應對全球性挑戰。兩國將繼續共同努力,加強在聯合國維和行動領域的合作,并支持非盟和聯合國為非洲維和行動提供可持續、可預見資金的倡議。

    四、兩國重申愿共同應對在氣候變化、生物多樣性喪失和環境保護領域的挑戰。《聯合國氣候變化框架公約》第24次締約方會議(COP24)為《巴黎協定》成功確定了實施細則。兩國將延續二十國集團(G20)領導人布宜諾斯艾利斯峰會期間的做法,在COP24的成果基礎上繼續發揮推動和動員作用。

    五、兩國將共同行動,動員各方力量,指導氣候金融、碳定價和基于自然的解決方案領域的籌備工作,確保2019923日由聯合國秘書長組織召開的氣候峰會圓滿成功。

    六、兩國承諾全方位履行《巴黎協定》,努力提高履約能力,并在不晚于2020年通報本世紀中葉溫室氣體低排放長期發展戰略。兩國承諾共同推動關于削減氫氟碳化物的《蒙特利爾議定書》基加利修正案的批準和落實,并推動提高制冷行業能效標準。

    七、兩國強調應引導公共、私人資金更多投入應對氣候變化和保護生物多樣性領域,為發展中國家爭取持久的氣候資金支持,推動發展機構的實踐與《巴黎協定》目標和《生物多樣性公約》目標保持一致,推動實現綠色氣候基金的增資和高效管理。

    八、兩國將共同努力,推動全球采取行動應對生物多樣性喪失,迎接2020年底在中國召開的《生物多樣性公約》第15次締約方大會。兩國將致力于推動為了自然與人——從沙姆沙伊赫到北京行動議程,動員各利益攸關方提出具體建議。兩國將積極致力于推動《生物多樣性公約》第14次締約方大會提出的全面參與制定2020年后全球生物多樣性框架進程。

    九、兩國承諾在聯合國框架下就國家管轄范圍以外區域海洋生物多樣性養護和可持續利用國際協定談判加強溝通與合作,為協定達成作出積極貢獻。兩國同意就包括設立南極海洋保護區在內的南極海洋生物資源的養護和可持續利用問題保持交流。

    十、兩國表示愿打擊環境犯罪,尤其是偷獵和販賣瀕危動植物物種及其制品、非法跨境轉移固體廢物,禁止此類物品的非法進出口,并強調應對碳匯能力強和全球生物多樣性豐富的熱帶雨林進行可持續管理。

    十一、兩國堅定支持通過加強現有機制,尤其是《巴塞爾公約》,針對海洋和陸地塑料污染采取的國際行動。

    十二、兩國將繼續努力,共同支持邁向《世界環境公約》特設工作組根據聯大決議授權開展工作,保持密切溝通,以改善國際環境法及其執行。

    十三、兩國愿結合有關部門間達成的環保合作協定及行動計劃,推動大氣質量改善、加強生物多樣性保護、廢棄物管理、水環境保護和土壤生態修復等領域的政策對話與技術交流,鼓勵政府部門、科研機構和相關企業參與,結合國際會議舉辦雙邊活動,積極推動相關多邊進程。

    十四、兩國倡導完善全球經濟治理,推動經濟全球化朝著更加開放、透明、包容、非歧視的體系發展,維護以規則為基礎、以世界貿易組織為核心的多邊貿易體制。兩國認為世界貿易組織所有成員均應遵守其在世貿組織中的承諾和義務,以維護多邊體系的牢固性和可信度。

    十五、兩國愿繼續共同努力,構建開放型世界經濟,反對各種形式的保護主義,努力確保公平競爭環境。兩國支持世貿組織進行必要改革,以增強其有效性和權威性,更好地應對當前和未來的挑戰。兩國呼吁圍繞已提交世貿組織成員的有關增強世貿組織爭端解決、監督和談判三大基本職能的建議的討論取得進展。兩國支持中歐世貿組織改革工作組的工作,以推動在雙方均抱有很高期待的世貿組織改革這一問題上取得進展。

    十六、兩國支持G20作為國際經濟合作主要論壇的工作,并支持其致力于建設開放型世界經濟的行動。兩國承諾在G20以及其他相關主要國際論壇框架下推動建設現代化、可持續、公平的國際稅收體系,鼓勵加強結構性改革、數字經濟、反腐、可持續發展、國際金融架構、基礎設施投資等領域對話與合作。

    十七、兩國愿繼續積極推進國際貨幣金融體系改革進程,推動在2019年春季會議前、最遲不晚于2019年年會完成國際貨幣基金組織(IMF)第15次份額總檢查。

    十八、兩國承諾在落實基礎設施等領域的國際融資時,確保其符合可持續發展目標和氣候變化《巴黎協定》。兩國歡迎G20可持續融資操作指南并呼吁跟進。

    十九、兩國重申支持出口信貸國際工作組在制定一套新的官方出口信貸國際指導原則方面開展磋商工作。

    二十、兩國致力于加快落實2030年可持續發展議程和亞的斯亞貝巴行動議程,提高援助針對性和有效性。兩國將于2019年舉行中法戰略對話機制下發展分組的下一次會議。

    二十一、兩國深信教育的重要性。兩國支持聯合國教科文組織和全球教育伙伴關系為推動實現聯合國可持續發展教育目標所做的積極努力。兩國將繼續加強教育合作對話。

    二十二、兩國承諾積極致力于消滅艾滋病、結核病和瘧疾。中國贊賞法國在全球防治艾滋病、結核病和瘧疾基金工作中發揮的重要作用,期待2019年全球基金第六次充資會議取得成功。

    二十三、兩國認為,各國應堅持走和平發展道路,鞏固建立在尊重國際法和合作、可持續做法基礎上的國際安全架構,攜手應對各類傳統和非傳統安全風險和挑戰,共同建設持久和平、普遍安全的世界。兩國強調,恐怖主義威脅沒有邊界。兩國重申堅持聯合國在國際合作中的中心協調作用。兩國將繼續支持在聯合國領導下動員各方力量打擊各種形式恐怖主義的各項國際倡議。兩國重申打擊恐怖主義融資的重要性,表示承諾落實2018426日巴黎反恐融資國際會議通過的《巴黎議程》十項內容。

    二十四、兩國強調《不擴散核武器條約》是國際核不擴散體系的基石以及國際安全體系的重要組成部分,重申將致力于推動《不擴散核武器條約》2020年審議大會取得成功。

    二十五、兩國強調禁止化學武器組織在維護和實施《禁止化學武器公約》方面發揮核心作用,應采取一切手段確保該組織能夠根據《公約》規定履行授權,擁有有力的調查與核查手段,平衡推進《公約》的各項目標,以維護國際和平與安全。

    二十六、兩國承諾將致力于加強在聯合國等框架下的多邊合作,共同維護外空和平安全與可持續發展。

    二十七、兩國重申,以《聯合國憲章》為代表的國際法適用于網絡空間,致力于推動在聯合國等框架下制定各方普遍接受的有關網絡空間負責任行為的國際規范,將加強合作,打擊網絡犯罪以及在網絡空間進行的恐怖主義和其他惡意行為,包括利用信息通訊技術并為獲得競爭優勢而采取的攻擊關鍵基礎設施和竊取知識產權的行為。兩國同意繼續利用中法網絡事務對話機制,加強相關交流合作。

    二十八、兩國重申歐盟作為多邊主義不可或缺的推動者發揮著重要作用。中國支持歐洲一體化,支持法國推動歐盟改革的努力。兩國強調中國和歐盟之間的相互依存日益加強,在此背景下,應發展中歐全面戰略伙伴關系,推動全球治理改革,使多邊體系更加有效、更好體現公平正義原則、更能適應21世紀的挑戰。

    二十九、兩國支持本著互利互惠的精神,盡快達成一份包含市場準入和投資保護內容的富有雄心的中歐全面投資協定。

    三十、兩國呼吁完成中歐地理標志合作與保護協定談判。兩國在保護專有技能和優質產品方面擁有悠久傳統,希望盡快達成一項富有雄心的、平衡的協議,針對該協議規定的所有地理標志,就其可能遭遇的假冒和侵權行為提供有效的保護。

    三十一、兩國支持中國和歐盟為促進中國一帶一路倡議同歐盟歐亞互聯互通戰略等互聯互通倡議對接所做工作。兩國愿在中歐互聯互通平臺框架內加強交流。

    三十二、兩國強調根據《聯合國憲章》宗旨和原則促進和保護人權和基本自由對于各國發展的重要性。雙方重申在平等和相互尊重的基礎上繼續開展中歐人權對話與交流具有重要意義。

    三十三、兩國重申,伊朗核問題全面協議經由聯合國安理會通過第2231號決議一致核可,是不擴散體系的關鍵組成部分,也是維護國際和地區安全的重要因素。因此,該協議是一項重要的多邊外交成果。兩國重申致力于維護該協議,根據國際法保持貿易和資金流,以促進伊朗的經濟利益。兩國承諾全面遵守各自國際義務。在不損害伊朗核問題全面協議的前提下,兩國重申支持開展平衡對話,推動以綜合方式處理所有關切問題。

    三十四、兩國重申支持在聯合國領導下,根據安理會第2254號決議,為敘利亞危機尋求可靠、平衡的政治解決方案。

    三十五、兩國重申堅持全面完整執行聯合國安理會涉及朝鮮問題的決議。

    三十六、兩國一致認為政治解決沖突是薩赫勒地區實現持久穩定的唯一途徑。兩國贊賞薩赫勒地區國家間的合作精神,并支持突出體現該合作精神的薩赫勒五國聯合部隊行動。隨著該聯合部隊行動的開展,應逐步加強對薩赫勒五國的國際支持,賦予該部隊安理會授權和可預見的資源。

    三十七、兩國重申堅定維護馬里的主權、統一和領土完整,支持聯合國馬里多層面綜合穩定特派團根據其授權幫助馬里政府和人民實現國家持久和平與穩定,希望聯馬團繼續以主動有力的方式履行授權,并獲得與其授權相稱的資源。

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