碳匯林訊 作為全國經濟大省和生態強省，江蘇在“雙碳”戰略下率先布局林業碳匯市場，通過政策創新與試點突破，探索生態價值轉化路徑。2024年《江蘇省林業行業碳達峰碳中和實施方案（2021—2060年）》明確提出，到2025年林木覆蓋率提升至24.1%，并通過鹽堿地造林、低效林改造等途徑挖掘碳匯潛力。鹽城林場作為全省第一家國家級森林碳匯試點，通過精準撫育、激光雷達監測等技術提升森林質量，成為江蘇林業碳匯發展的標桿。
一、政策先行：江蘇碳市場試點的頂層設計與實踐探索
政策驅動下，江蘇各地形成差異化發展模式。例如，宿遷市通過《黃河故道生態廊道森林碳匯價值評估》等項目，探索區域碳匯交易機制；泰州推出全國首單林業碳匯質押貸款，以12萬噸碳匯額度撬動企業綠色融資。這些實踐不僅盤活了林業資源，還為全國碳市場試點提供了“江蘇經驗”。
二、技術創新：從鹽堿地造林到數字化監測
江蘇平原面積占比高，新增造林空間有限，但通過技術創新突破生態瓶頸。在鹽堿地治理中，東臺市與省林科院合作選育耐鹽樹種（如烏桕、落羽杉），結合水系排鹽和有機肥改良土壤，成功在千分之二十鹽堿含量的土地上實現造林復綠。鹽城林場則引入激光雷達技術，精準分析樹木三維結構，優化間伐、修枝等撫育措施，提升單位面積碳匯量達20%以上。
數字化技術進一步賦能碳匯監測與交易。例如，泗洪洪澤湖濕地通過遙感技術評估退化濕地修復效果，并聯合中科院開展淡水濕地碳匯研究；南京高淳區依托區塊鏈技術存證碳票交易數據，增強市場透明度。
三、市場機制：金融創新與碳匯價值變現
江蘇在碳金融領域表現突出，首創多類碳匯質押融資模式。例如：
1.林業碳匯質押貸款：泰州農商行以12萬噸碳匯額度為抵押，向企業發放低息貸款，降低融資成本；
2.林果樹碳匯貸：鹽城大豐區以梨園碳匯遠期收益權質押，授信2億元支持鄉村振興，預計累計固碳17.37萬噸；
3.海洋藍碳金融：全國首單“紫菜貸”以灘涂養殖碳匯為標的，探索海洋生態產品價值實現路徑。
此外，江蘇推動碳票交易試點。2024年高淳區完成全省首張農業碳票交易，核定130.67噸碳減排量，為化工企業騰挪綠色空間，實現生態與產業協同發展。
四、挑戰與對策：從“盆景式試點”到規模化發展
盡管成果顯著，江蘇林業碳匯仍面臨多重挑戰：
1.開發成本高：碳匯項目周期長、技術要求嚴，如激光雷達監測每噸開發成本達40—50元，企業投資意愿受限；
2.權屬與收益分配難題：集體林地流轉機制不完善，農戶與企業易因碳匯收益權歸屬產生糾紛；
3.方法學局限：農業碳匯尚未納入CCER體系，地方標準碎片化導致市場流動性不足。
對此，江蘇提出以下對策：
強化政策協同：推動林業碳匯與鄉村振興、生態修復等政策聯動，如宿遷將碳中和林建設與國際會議碳排放抵消結合；
完善技術標準：依托高校和科研機構（如南京林業大學）細化碳匯計量方法，避免“過度交易存量”風險；
培育市場主體：鼓勵金融機構開發“碳表現掛鉤貸款”等產品，擴大綠色資本參與度。
五、未來展望：從試點到引領全國碳匯市場
江蘇林業碳匯的探索為全國提供了三大啟示：
1.科技賦能生態治理：鹽堿地造林、數字化監測等技術可復制至華北、西北等生態脆弱區；
2.金融工具激活資源：碳匯質押、碳票交易等模式可推廣至其他省份，助力鄉村振興；
3.政策與市場雙輪驅動：通過頂層設計規范交易規則，同時以市場化手段激勵企業參與。
2025年，隨著CCER市場擴容和全國碳市場深化，江蘇有望成為林業碳匯交易的核心樞紐，為全球氣候治理貢獻“綠色江蘇方案”。
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