碳匯林訊 國家發改委、工信部、能源局三部門聯合劃定“綠色賽道”，各省限推2個園區參與申報——
一套覆蓋規劃、建設、監測全周期的碳排放核算方法及建設指標體系正式落地，
中國工業集群邁向“近零排放”的時代序幕由此拉開。
一、申報啟動：嚴選示范園區，限定推薦名額
根據國家發改委、工信部、能源局聯合發布的《關于開展零碳園區建設的通知》（發改環資〔2025〕910號），各省需在8月13日前完成國家級零碳園區推薦申報，每省名額不超過2個。
核心申報條件嚴控質量關：
主體資質：僅限省級及以上開發區，或經省級政府批復的新興產業園區，且需列入《中國開發區審核公告目錄》；
空間邊界：允許以“園中園”形式申報，但需明確四至范圍，確保管理權責統一；
數據基礎：具備能耗與碳排放統計、計量及監測能力，且近3年無重大安全或環境事故；
產業導向：以上海為例，優先支持符合“（2+2）+（3+6）+（4+5）”現代化產業體系（集成電路、生物醫藥、人工智能等）的園區。
二、技術框架：全生命周期碳管理落地
此次同步發布的《零碳園區建設指標體系（試行）》與《碳排放核算方法》，首次構建覆蓋“源頭-過程-末端”的全鏈條管理框架：
1、碳排放精準核算
要求園區核算近三年碳排放量，新建園區豁免歷史數據，但需預測未來排放軌跡；
明確區分直接排放（園區內燃料燃燒、工業過程）與間接排放（外購電/熱），避免重復計算。
2.八大重點任務閉環
從能源轉型到技術應用，形成系統性解決方案：
能源側：推動“綠電直連+儲能配置”，探索氫電耦合與生物質替代；
管理側：建設能碳一體化平臺，實現負荷預測-多能協同-資源循環智能調控；
產業側：要求高載能產業向“能源有保障、環境有容量”區域轉移，發展“以綠制綠”模式（用綠色能源制造綠色產品）。
3.基礎設施硬性標準
新建建筑需按超低能耗或近零能耗標準建造；
交通系統全面低碳化，配套氫能/充電設施。
三、地方響應：上海湖北率先行動
上海：
設立48小時沖刺期，要求園區于7月31日前提交預申報表；
市級部門將擇優推薦，并指導編制正式申報書，突出集成電路、生物醫藥等優勢產業與零碳融合路徑。
湖北：
采用“自評估+省級驗收”雙機制，要求8月13日前由市州發改委聯合經信、能源部門聯合推薦；
重點考核經濟-環境-社會效益三維度，申報書需包含減碳潛力與綠電消納方案。
四、長效管理：動態監測與獎懲機制
為確保建設實效，政策設計“建設-評估-認證”閉環：
中期督導：省級部門協調解決土地、電網接入等瓶頸；
驗收認證：建設期滿后經省級自評估、國家部委聯合驗收，達標園區獲“國家級零碳園區”認證；
創新激勵：允許園區以虛擬電廠身份參與電力市場交易，通過負荷聚合提升收益。
上海某經開區負責人透露：
“過去低碳改造面臨標準模糊、核算口徑不一的問題，如今從樹種選擇到綠電采購皆有據可依——這才是園區敢投入的定心丸。”
五、產業變革：零碳競賽催生新賽道
零碳園區建設將直接帶動三大產業爆發：
能源服務商：分布式光伏、儲能、氫能基礎設施需求激增，湖北已規劃首輪100萬千瓦海上光伏競配；
數字化服務：能碳管理平臺成為剛需，需整合物聯網、AI預測算法實現源網協同；
技術解決方案：碳捕捉、工業余熱利用、廢棄物資源化等技術加速商業化，如上海對光熱、地熱項目給予0.1-0.3元/千瓦時獎勵。
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