碳匯林訊 歐洲正以一場史無前例的綠色立法浪潮,重新定義未來全球貿(mào)易規(guī)則和經(jīng)濟競爭格局。從碳邊境調(diào)整到零毀林產(chǎn)品,這些政策正在改變世界。
2025年8月,歐盟委員會宣布就《循環(huán)經(jīng)濟法案》征求公眾意見,這是歐盟綠色協(xié)議產(chǎn)業(yè)計劃的最新舉措。這項法案要求到2030年使歐盟的24%的材料循環(huán)使用,并建立二次原材料單一市場。它只是歐盟以《歐洲綠色協(xié)議》為核心的系統(tǒng)性綠色轉(zhuǎn)型政策的一部分。
歐盟綠色轉(zhuǎn)型的核心是《歐洲綠色協(xié)議》,該協(xié)議設(shè)定了雄心勃勃的目標:到2030年碳排放減少55%(相比1990年水平),到2050年實現(xiàn)氣候中和。為實現(xiàn)這一目標,歐盟構(gòu)建了全面的政策框架。2023年2月1日,歐盟委員會發(fā)布《綠色協(xié)議產(chǎn)業(yè)計劃》,希望通過四大行動計劃提高歐洲工業(yè)競爭力,加速綠色轉(zhuǎn)型。
該計劃包括構(gòu)建可預(yù)測、簡化的監(jiān)管環(huán)境,開拓融資渠道,增強技能,以及貿(mào)易開放促進有彈性的供應(yīng)鏈。這些措施旨在為歐洲工業(yè)提供支持,確保其在全球清潔技術(shù)競爭中處于領(lǐng)先地位。
關(guān)鍵政策:五大支柱支撐綠色轉(zhuǎn)型
歐盟的綠色轉(zhuǎn)型政策圍繞五大關(guān)鍵支柱展開。首先是碳市場改革:歐盟碳排放交易體系(EU-ETS)是全球最大的碳市場,經(jīng)過多次改革后,配額水平到2030年將比2005年下降62%。
從2026年開始,免費配額將逐步取消,并將在2034年之前完全取消。這一改革旨在強化“污染者付費”原則,通過碳價格信號引導(dǎo)企業(yè)減排。
其次是碳邊境調(diào)整機制(CBAM):這是世界首創(chuàng)的機制,針對包括與鋼鐵、水泥、化肥、鋁等污染行業(yè)進口相關(guān)的二氧化碳排放量。目的是保持歐洲企業(yè)競爭力,同時確保與氣候標準要求較低的第三方國家進行公平競爭。
第三是循環(huán)經(jīng)濟法案:2025年8月1日,歐盟委員會宣布就《循環(huán)經(jīng)濟法案》征求公眾意見,該法案旨在建立二次原材料單一市場。
法案直擊痛點:歐盟電子廢棄物年增長超2%,回收率卻不足40%。它推動電子廢棄物高值回收,強制提升稀土、鋰、鎳等關(guān)鍵材料回收率。
第四是零毀林產(chǎn)品法規(guī)(EUDR):該法規(guī)要求投放到歐盟市場或從歐盟出口的特定商品,不與2020年12月31日之后發(fā)生的毀林或森林退化行為有關(guān)。
受影響商品包括牛、可可、咖啡、油棕、橡膠、大豆和木材及其衍生品。企業(yè)必須進行嚴格的盡職調(diào)查,提供產(chǎn)品生產(chǎn)地塊的地理位置坐標。
第五是清潔工業(yè)協(xié)議國家援助框架(CISAF):2025年6月25日,歐盟委員會通過該框架,支持工業(yè)脫碳和清潔能源技術(shù)部署。規(guī)則將適用至2030年12月31日,支持形式包括直接贈款、稅收優(yōu)惠、貸款擔(dān)保等。
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